Mag het landsbelang boven het individueel belang worden gezet?

Ja, dit mag volgens de Nederlandse wetgeving. (De artikelen daarover zijn me even ontgaan.)

Als er een gegrond vermoeden bestaat dat een persoon betrokken is bij een terroristische groepering of andere organisaties die de openbare veiligheid bedreigen, mag de politie deze persoon (al heeft hij niks gedaan of is hij niks van plan) als verdachte aanmerken.

Het lijkt me logisch waarom dit mag, het is in het belang van de nationale veiligheid of de openbare orde om de burgers te beschermen tegen eventueel kwaad.